El paréntesis estival no ha sido tal. Mientras muchos se cobraban un merecido descanso, siete familias, primero cuatro y unos días más tarde otras tres, tuvieron el enorme privilegio de recibir a sus pequeñas vietnamitas.
Todo llega. Y lo que tenía que llegar, llegó. Y así, la tensa espera en Vietnam, a la que había que añadir en algún caso la que tuvieron que padecer sin resultados en China, se fue convirtiendo en un cúmulo de emociones difícilmente transferibles en cuanto los padres tuvieron entre sus brazos a las preciosas Thi Thai, Thi Theu, Thi Sau, Thi Bien, Thi Khan, Thi Thuy y Thi Thao.
Las incertidumbres dejaron paso a las realidades y poco a poco todos, las familias y también los miembros del equipo de CREIXER JUNTS que les acompañamos, pudimos constatar como el momento protocolario de la ceremonia oficial de la entrega de los menores se convertía en el comienzo de una nueva vida para estas familias y sobre todo para estas pequeñajas. Los sinsabores propios de todo proceso adoptivo se transformaron mágicamente en la maravillosa sensación y la enorme responsabilidad de ser padres.
Por nuestra parte, siguiendo con nuestra política informativa y con el compromiso de ir informando periódicamente, hemos mantenido en los últimos días unas reuniones en todas las sedes implicadas, -Baleares, Madrid y Sevilla-, para aquellos que todavía no les ha llegado ese inolvidable momento de recibir a sus hijos en aquellas lejanas tierras.
Por lo que a modo de resumen intentaremos exponer la situación vietnamita lo más claramente posible, tal como lo explicamos en las citadas reuniones:
Como sabrán, por un lado, todas las Comunidades Autónomas han suspendido temporalmente la emisión de nuevos Certificados de Idoneidad para Vietnam; por otro, una nueva ley de adopción entrará en vigor en este país el próximo 1 de enero de 2011.
A falta de un desarrollo reglamentario de este texto legal, lo único cierto es que entramos en un periodo transitorio que vendría definido por:
La posibilidad de registrar nuevas demandas de adopción en el DIA hasta el próximo 30 de septiembre 2010.
La continuidad con la actual ley de aquellos expedientes que obtengan una preasignación provincial antes del 31 de diciembre 2010 que incluye el poder viajar a recoger a los menores incluso después de esta fecha.
Todo expediente no registrado o sin preasignación provincial pasará a estar sujeto a la nueva Ley a partir del 1 de enero 2011.
Este nuevo marco jurídico se diferencia básicamente del actual por el establecimiento de una lista única a nivel nacional de menores adoptables y con la supresión de la necesidad de suscribir convenios puntuales entre las ECAIS y los orfanatos. En ese sentido se abren las posibilidades de encontrar menores de otras características.
También se contempla una clarificación de costes, debiendo quedar determinados reglamentariamente antes de que se reanuden las tramitaciones que queden pendientes. Una vez quede establecido el coste económico, recibiremos instrucciones de las diferentes Comunidades Autónomas sobre la adaptación de los actuales presupuestos a las nuevas normas.
Cabe añadir que probablemente tanto el sistema de edictos y publicaciones como los medios informáticos que el DIA se verá obligado a implementar para el cumplimiento de la nueva ley no estarán operativos hasta varios meses después de su entrada en vigor. Por lo tanto, habrá un parón efectivo que afectará a todas aquellas familias que no tuvieran una preasignación provincial al 31 de diciembre. De todas formas, se espera que todo pueda estar de nuevo en marcha en un tiempo no excesivamente largo y que la moratoria no supere los seis meses.
Pese a todo lo anterior, debemos expresar satisfacción porque un país tan cuestionado, como Vietnam, se haya puesto las pilas y esté intentando salvaguardar mejor los derechos de los menores, estableciendo una legislación más garantista y adecuada a nuestros tiempos.
En esta difícil situación de cambios, nuestro representante vietnamita ha logrado reunir compromisos de los orfanatos con los que cooperamos hasta un total de 50 posibles preasignaciones antes del 31 de diciembre, a las que habría que descontar las siete adopciones ya completadas. Es un número significativo y creemos que ante las circunstancias actuales estamos de enhorabuena. Además, entre ellas vienen esta vez bastantes chicos. Ya era hora…
Varias de estas preasignaciones están ya en marcha. Por lo que una vez recibamos la asignación oficial del DIA y estén aprobadas por nuestras Comunidades Autónomas, las familias serán informadas, de tal forma que prevemos que en octubre otro grupo de familias podrá viajar a Vietnam.
Otro aspecto que no podemos eludir en este resumen es la situación de aquellas familias que por razón de su edad y circunstancias tienen un Certificado de Idoneidad con rangos de edad que no arrancan de cero.
Es conocido que la realidad vietnamita viene configurada por un perfil de embarazos no deseados mayoritariamente procedentes del medio rural y el consiguiente abandono de recién nacidos en los orfanatos de las ciudades. A ello habría que añadir además un marco normativo que dificulta enormemente la adoptabilidad de aquellos menores que no acceden a los orfanatos en estas circunstancias. A este perfil determinante del menor vietnamita adoptable hay que sumarle el hecho de que ante las presiones por parte de la Administración española acerca de la edad de los menores, el DIA ha respondido que respetará escrupulosamente el rango de edad marcado por la idoneidad española. Por lo que estamos intentando que nuestras Administraciones valoren caso por caso a las referidas familias, con el fin de conocer su posibilidad efectiva de adoptar. En el caso de que no pudiera consentirse a alguna familia la revisión a la baja del perfil del menor adoptable, en defensa precisamente de los derechos de los niños y del principio “hay que buscar familias para los niños y no niños para las familias” nuestro consejo sería que esperaran la aplicación de la nueva ley, pues prevé un nuevo sistema para determinar la adoptabilidad y ello podría favorecer que niños mayores cuya adopción está prácticamente bloqueada en la actualidad, puedan ser asignados.
Otro aspecto que merece también ser tenido en cuenta es que ante esta situación de transitoriedad y cambios normativos, el DIA, con buen criterio y pragmatismo, ha dejado de enviar físicamente los expedientes a las delegaciones provinciales, limitándose a comunicarles el registro. Esto de alguna manera facilita que ante esta situación en las que nos encontramos las ECAIS de ir buscando el máximo número de preasignaciones antes de fin de año, podamos ir cambiando de provincia con mayor ligereza administrativa que antes. Por todo ello es posible que se dé la circunstancia que aquellas familias que les hemos informado de que están registrados en una determinada provincia finalmente las preasignaciones las obtengan de otra.
Aprovechamos la ocasión para recordarles que si precisan cualquier aclaración pueden dirigirse directamente a sus respectivas delegaciones, que con mucho gusto les atenderán. Gracias por seguir confiando en nosotros.
Buenos días familias de Vietnam. Hasta pronto.
A 16 de septiembre de 2010.
